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　　人工智能深刻变革软件和信息技术服务业的开发方式◈◈★◈◈、产品形态与服务模式◈◈★◈◈，成为驱动产业升级的核心引擎◈◈★◈◈。为深入贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》◈◈★◈◈，加快推进人工智能技术在软件和信息技术服务业融合应用◈◈★◈◈，重塑软件核心竞争力联邦真优美◈◈★◈◈，促进软件和信息技术服务业高质量发展◈◈★◈◈，制定本方案◈◈★◈◈。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导◈◈★◈◈，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神◈◈★◈◈，完整准确全面贯彻新发展理念◈◈★◈◈，坚持“应用牵引◈◈★◈◈、创新驱动◈◈★◈◈、安全可控◈◈★◈◈、生态协同”原则◈◈★◈◈，加快以人工智能重塑软件和信息技术服务◈◈★◈◈，以智能编程驱动产业效能变革◈◈★◈◈，协同推进软件产品智能化升级和智能体软件培育◈◈★◈◈，着力提升信息技术服务质量◈◈★◈◈，夯实智能化发展基础◈◈★◈◈，营造良好发展环境◈◈★◈◈，推动形成生产高效◈◈★◈◈、产品智能◈◈★◈◈、服务普惠和生态完善的发展新局面◈◈★◈◈，为建设现代化产业体系提供坚实技术支撑和创新动能◈◈★◈◈。

　　到2028年◈◈★◈◈，软件和信息技术服务业智能化水平显著提升◈◈★◈◈，培育一批高水平智能编程工具和智能开发平台◈◈★◈◈，推广应用覆盖2万家规模以上软件企业◈◈★◈◈，关键软件智能化升级取得显著成效◈◈★◈◈，累计组织实施100项软件企业智能化技改项目◈◈★◈◈，以智能体软件为代表的软件新形态加速涌现◈◈★◈◈，在重点行业打造100个智能体软件标杆应用◈◈★◈◈，信息技术服务向智能化◈◈★◈◈、价值化跃升◈◈★◈◈，形成一批行业深度应用解决方案和典型场景◈◈★◈◈，开放协同的开源社区建设取得积极进展◈◈★◈◈，孵化5个以上优质开源项目◈◈★◈◈。到2030年◈◈★◈◈，人工智能与软件和信息技术服务业融合发展实现新跃升◈◈★◈◈，关键软件全面实现智能化升级◈◈★◈◈，智能编程◈◈★◈◈、智能体软件及智能服务等新业态成为产业新增长极◈◈★◈◈，建成若干具有国际影响力的开源社区和产业集群◈◈★◈◈，推动我国软件和信息技术服务业抢占全球价值链制高点◈◈★◈◈。

　　（一）优化智能编程工具链条◈◈★◈◈。发展智能体驱动的智能编程工具◈◈★◈◈，面向软件开发场景深度优化◈◈★◈◈，提升项目级◈◈★◈◈、全流程的自主开发能力◈◈★◈◈。推动智能编程工具与代码托管平台◈◈★◈◈、云服务◈◈★◈◈、开源社区等深度适配集成◈◈★◈◈，完善软件开发部署生态◈◈★◈◈。支持有条件的企业大范围推广应用◈◈★◈◈，持续提升模型和工具成熟度◈◈★◈◈。发展面向大众的用户友好型智能编程工具◈◈★◈◈，降低使用门槛◈◈★◈◈。

　　（二）加速推进软件企业智能化技改◈◈★◈◈。支持有条件的地方组织开展软件企业智能化技改◈◈★◈◈，引导企业加大智能编程应用投入◈◈★◈◈，改造软件开发流程◈◈★◈◈。鼓励地方统筹用好现有资金和政策渠道◈◈★◈◈，以代码质量◈◈★◈◈、研发效益等智能编程应用实效为重要依据◈◈★◈◈，优先支持成效突出的软件企业◈◈★◈◈。选择基础较好的地区和企业开展先行先试◈◈★◈◈，总结提炼可复制可推广的经验做法◈◈★◈◈，推动智能化技改向制造◈◈★◈◈、政务◈◈★◈◈、金融◈◈★◈◈、医疗◈◈★◈◈、教育和交通等重点行业软件开发环节延伸拓展◈◈★◈◈。

　　（三）推动智能编程赋能软件安全◈◈★◈◈。支持企业运用大模型和智能编程工具◈◈★◈◈，对存量软件实施漏洞挖掘◈◈★◈◈、缺陷自动识别和风险分级评估◈◈★◈◈，提升高危安全隐患的发现和修复能力◈◈★◈◈。推动软件企业将智能安全检测嵌入软件开发全流程◈◈★◈◈，实现安全隐患实时发现◈◈★◈◈、及时处置◈◈★◈◈。强化渗透测试◈◈★◈◈、攻防模拟等智能化安全测试手段◈◈★◈◈，提升软件安全验证能力◈◈★◈◈。

　　（四）提升基础软件智能化水平◈◈★◈◈。面向操作系统◈◈★◈◈、数据库等基础软件◈◈★◈◈，支持有条件的企业围绕智能体调度◈◈★◈◈、性能调优◈◈★◈◈、运维管理和安全防护等环节实施智能化升级◈◈★◈◈。支持基础软件企业与芯片◈◈★◈◈、服务器等硬件厂商开展底层适配与软硬协同优化联合攻关◈◈★◈◈，建设15家以上适配中心◈◈★◈◈，全面提升产业验证能力◈◈★◈◈。

　　（五）推动工业软件智能化转型联邦真优美◈◈★◈◈。推动计算机辅助设计软件（CAD）◈◈★◈◈、计算机辅助工程软件（CAE）◈◈★◈◈、电子设计自动化软件（EDA）等通用工业软件与人工智能深度融合◈◈★◈◈，面向制图◈◈★◈◈、设计和仿真等场景实施智能化升级◈◈★◈◈，探索新一代工业软件发展路径◈◈★◈◈。支持有条件的工业企业联合软件企业◈◈★◈◈，将工业经验◈◈★◈◈、工艺参数等知识封装为可复用的模型库和工业组件◈◈★◈◈，研发行业智能化工业软件◈◈★◈◈。推进工业互联网平台集成大模型能力◈◈★◈◈，提升数据分析◈◈★◈◈、生产调度与多智能体协同决策水平◈◈★◈◈。

　　（六）加快新型智能软件产品应用◈◈★◈◈。面向生产生活各领域◈◈★◈◈，丰富软件智能化功能◈◈★◈◈，持续扩大软件智能化升级覆盖面◈◈★◈◈。支持软件企业与智能手机◈◈★◈◈、智能家居◈◈★◈◈、智能网联汽车等终端厂商联合创新◈◈★◈◈，加速轻量化模型与终端软件融合部署应用◈◈★◈◈，探索发展具身智能系统软件◈◈★◈◈。培育量子计算◈◈★◈◈、类脑计算等系统软件◈◈★◈◈，探索以智能原生等为代表的未来软件方向◈◈★◈◈。

　　（七）夯实智能体软件技术基础联邦真优美◈◈★◈◈。加强智能体运行框架等工程化技术研究◈◈★◈◈，提升复杂任务可靠执行和多智能体协同作业能力MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈。支持智能体软件开发平台建设◈◈★◈◈，完善研发◈◈★◈◈、测试◈◈★◈◈、部署运维等工具链◈◈★◈◈。提升与存量软件系统的集成适配水平◈◈★◈◈，推进智能体软件规模化应用◈◈★◈◈。

　　（八）培育智能体软件产品◈◈★◈◈。面向信息处理◈◈★◈◈、办公协作◈◈★◈◈、生活服务等多样化场景◈◈★◈◈，发展跨场景适用的通用智能体软件◈◈★◈◈。推动智能体赋能互联网应用及服务◈◈★◈◈，加快发展具备轻量推理与隐私防护能力的终端智能体软件◈◈★◈◈。面向高价值行业场景◈◈★◈◈，整合知识图谱和数据资源◈◈★◈◈，打造垂直领域专业智能体软件◈◈★◈◈。聚焦核心工业环节◈◈★◈◈，研制安全可靠◈◈★◈◈、行为可校验的工业智能体◈◈★◈◈，强化与工业控制系统软件◈◈★◈◈、企业核心业务系统的交互适配◈◈★◈◈，深度融入生产经营全流程◈◈★◈◈。

　　（九）建设智能体软件应用市场◈◈★◈◈。推动建设智能体软件应用商店和技能包（Skills）资源库◈◈★◈◈，规范平台上架审核与运营管理◈◈★◈◈，促进智能体◈◈★◈◈、技能包广泛应用◈◈★◈◈。引导各类创新主体开发高质量专业技能包◈◈★◈◈、知识库等◈◈★◈◈，鼓励软件企业开发面向智能体的功能组件◈◈★◈◈，沉淀行业知识◈◈★◈◈。培育智能体开源专区◈◈★◈◈，构建多元协同◈◈★◈◈、技能共享的开放生态◈◈★◈◈。

　　（十）创新智能软件服务模式◈◈★◈◈。支持软件企业基于大模型◈◈★◈◈、智能体技术◈◈★◈◈，打造端到端的智能应用服务链◈◈★◈◈。鼓励面向消费级市场◈◈★◈◈，提供泛在可及◈◈★◈◈、便捷易用的智能软件服务◈◈★◈◈，形成“规模应用—技术迭代—服务普惠”的良性循环◈◈★◈◈。面向垂直领域高价值场景◈◈★◈◈，发展专业化智能软件服务◈◈★◈◈，支持采购大模型◈◈★◈◈、智能体服务◈◈★◈◈，提升行业用模用智质效◈◈★◈◈。

　　（十一）培育壮大智能软件服务主体◈◈★◈◈。引导软件企业向人工智能应用服务商转型◈◈★◈◈，增强持续服务和价值交付能力◈◈★◈◈。实施人工智能中小企业创业支持计划◈◈★◈◈，重点支持轻量化联邦真优美◈◈★◈◈、专业化的新型软件服务主体发展◈◈★◈◈，培育一批创业企业和专精特新“小巨人”企业◈◈★◈◈。鼓励有条件的地方培育“人工智能+软件”创新创业集聚区◈◈★◈◈，统筹提供场地◈◈★◈◈、算力等配套发展资源◈◈★◈◈。

　　（十二）加速智能软件服务落地应用◈◈★◈◈。鼓励软件企业与重点行业用户结对合作◈◈★◈◈，面向共性典型场景落地首用真用◈◈★◈◈、可复制推广的解决方案◈◈★◈◈。举办人工智能赋能软件“深度行”活动◈◈★◈◈，分行业推进制造◈◈★◈◈、金融等高价值场景需求对接MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈。依托各类行业公共服务平台◈◈★◈◈，面向中小企业提供轻量化◈◈★◈◈、低成本解决方案◈◈★◈◈。

　　（十三）促进软件开源协同创新◈◈★◈◈。依托全国性开源基金会与人工智能开源社区◈◈★◈◈，引导企业开放智能编程◈◈★◈◈、软件产品智能化◈◈★◈◈、智能体等成果◈◈★◈◈，支持重点开源项目在社区首发◈◈★◈◈，设立智能操作系统等领域开源专区MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈，加强自主开源许可协议应用与合规指引MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈。建立优质开源项目遴选和培育机制◈◈★◈◈，鼓励探索多元化商业模式◈◈★◈◈，推动优质项目在制造◈◈★◈◈、金融等领域深度应用◈◈★◈◈。完善开源贡献激励◈◈★◈◈，支持高校◈◈★◈◈、科研院所和企业将开源贡献纳入科研评价与人才认定体系◈◈★◈◈，探索将开源贡献作为挖掘软件领域优质中小企业重要参考指标◈◈★◈◈。

　　（十四）强化软件企业算力服务支撑◈◈★◈◈。完善智算云服务体系◈◈★◈◈，发展算力◈◈★◈◈、模型◈◈★◈◈、软件工具一体化服务◈◈★◈◈，推进资源集约化利用◈◈★◈◈。面向软件企业用算需求特点◈◈★◈◈，支持发展弹性灵活◈◈★◈◈、按需扩容的算力服务◈◈★◈◈。用好算力券等普惠性支持政策◈◈★◈◈，降低软件企业算力使用成本◈◈★◈◈，加强面向中小企业的算力供需匹配与上云用算指导◈◈★◈◈。

　　（十五）建设软件行业高质量数据集◈◈★◈◈。围绕代码生成◈◈★◈◈、智能测试◈◈★◈◈、智能运维等关键场景◈◈★◈◈，支持建设软件行业高质量数据集◈◈★◈◈，促进数据与模型相互增益◈◈★◈◈。完善数据标注◈◈★◈◈、清洗与合成等工具链MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈，引导企业提升软件工程数据治理能力◈◈★◈◈。依托开源社区和代码托管平台联邦真优美◈◈★◈◈，加强数据共享利用◈◈★◈◈。

　　（十六）推进软件领域关键标准研制◈◈★◈◈。围绕智能编程◈◈★◈◈、软件产品智能化◈◈★◈◈、智能体与智能服务等领域◈◈★◈◈，统筹推进关键标准研制◈◈★◈◈。制定智能编程能力成熟度分级评估标准◈◈★◈◈，研制面向软硬协同的智能体接口标准◈◈★◈◈。研究制定“模型即服务”“智能体即服务”等智能服务标准◈◈★◈◈，加快在制造业等重点行业应用◈◈★◈◈。

　　（十七）强化软件人才培育与供给◈◈★◈◈。面向软件领域新职业◈◈★◈◈、新岗位需求◈◈★◈◈，加强复合型人才培养◈◈★◈◈。支持高校结合产业发展更新相关学科专业◈◈★◈◈，深化学科交叉融合◈◈★◈◈。鼓励校企合作开设产教融合课程◈◈★◈◈、共建人才实训基地◈◈★◈◈，实施卓越工程师培养计划与职业教育高技能人才集群培养计划联邦真优美◈◈★◈◈。搭建国际交流平台◈◈★◈◈，加强海外顶尖人才引育◈◈★◈◈。

　　（十八）促进软件产业就业友好发展◈◈★◈◈。坚持就业友好导向◈◈★◈◈，引导软件企业在提升智能化水平的同时◈◈★◈◈，优化人机协同的生产组织方式◈◈★◈◈，同步实施岗位改造与技能培训◈◈★◈◈，积极开发新型岗位◈◈★◈◈。以智能体软件◈◈★◈◈、智能服务等新业态发展拓展就业新空间◈◈★◈◈。强化软件智能化相关新技能培训◈◈★◈◈，推动软件从业人员向高附加值岗位转型◈◈★◈◈。加强人工智能对软件领域就业影响评估◈◈★◈◈，完善风险应对机制◈◈★◈◈。

　　（十九）提升软件领域安全保障能力MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈。加强人工智能生成代码安全审查◈◈★◈◈，防范智能编程工具恶意指令注入等新型攻击◈◈★◈◈，强化开发工具◈◈★◈◈、代码库等访问控制◈◈★◈◈。研究智能体身份标识◈◈★◈◈、可信互联◈◈★◈◈、数据安全◈◈★◈◈、行为管控等安全技术◈◈★◈◈，推动建立覆盖开发◈◈★◈◈、部署◈◈★◈◈、应用等环节的智能体安全管理规范◈◈★◈◈。面向人工智能融合趋势◈◈★◈◈，完善软件产品和服务质量管理与测评规范◈◈★◈◈。加强人工智能生成代码的知识产权合规治理MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈。

　　加强组织实施◈◈★◈◈，强化跨部门◈◈★◈◈、央地协同联动◈◈★◈◈，依托“揭榜挂帅”等机制推进重点任务落地◈◈★◈◈。加大政策支持◈◈★◈◈，统筹各类资金渠道◈◈★◈◈、首版次软件产品认定等政策◈◈★◈◈，对符合条件的“人工智能+软件”项目给予支持◈◈★◈◈。利用财政专项资金MG不朽情缘官方网站◈◈★◈◈，加快关键技术研发◈◈★◈◈、基础设施建设和场景应用◈◈★◈◈。共建繁荣生态◈◈★◈◈，支持举办人工智能创新应用大赛等行业活动◈◈★◈◈，拓展多层次国际合作◈◈★◈◈，营造开放共赢的产业氛围◈◈★◈◈。